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陈世清:什么是公共话语权?


公共话语权  国家设立的公共话语权机构(官办的智囊团、科研机构、高校、媒体,官方背景、公费开支的含有话语权的社会活动)履行法定的公共话语权职责拥有的话语权,其代表的是国家意志,是国家主导社会主流民意、引导社会舆论与社会走向的工具,以官方为背景的权威性、形式公正性、巨大影响力是其一般特征。任何国家都有公共话语权机构及其拥有的公共话语权,但非社会主义国家的公共话语权机构及拥有的话语权为统治阶级和既得利益集团的既得利益服务,社会主义国家的公共话语权机构及拥有的话语权为最广大人民群众的根本利益服务,为科学发展、社会可持续发展服务,权威性、实质公正性、巨大影响力是其本质特征。公共话语权不同于公众话语权,也不同于公众人物话语权。防止社会主义国家公共话语权机构被既得利益集团以改革的名义把控,使社会主义国家公共话语权演变蜕化为既得利益集团的工具,是目前通过倒逼式改革对改革正本清源的重要内容。



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